中亚五国启动咸海流域修复计划

全球环境基金（GEF）提供了3000万美元的资助，项目由联合国粮食及农业组织（FAO）负责实施。

要点简述

• 中亚五国启动了CAWLN项目，由全球环境基金提供3000万美元资助，粮农组织负责实施。
• 该地区的湿地、河流、干旱平原和山脉为8400万人提供粮食、水源和收入，阿姆河和锡尔河直接关系到该地区的农业、能源以及80%的人口。
• 一个半世纪以来，灌溉用水的过度抽取加上降水减少，使这两条河流的水量降至原有水平的一小部分；它们汇入的咸海已缩减至历史面积的10%。
• 牧场退化、荒漠化、森林砍伐和废弃耕地每年给中亚造成约60亿美元的损失。

项目内容

CAWLN基于“水-能源-粮食纽带”原则，即认识到水、农业和自然生态系统不可分割，必须作为一个整体系统进行管理。该项目包括三个区域项目，旨在恢复关键的水生和陆生栖息地、保护本地物种并改善农村生活条件，以及四个国家项目，针对哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦沿河道地区的具体环境优先事项。具体措施包括在咸海流域选定的集水区开展农林业试点项目，通过具体案例展示可持续土地利用的益处，以及建立信息中心和面向该地区青年为主的宣传教育工具。

技术服务流域管理

该项目将为参与国提供先进的监测工具——基于卫星影像和决策支持的系统，帮助更有效地管理农业用地和集水区。其中包括旨在减轻自然灾害和长期区域趋势（如持续干旱）影响的早期预警系统。生态系统退化已对该地区的生物多样性造成重大打击：生活在这些河流流域的特有物种——白头硬尾鸭和伪匙吻鲟——目前正面临濒危或极度濒危的状态。

对哈萨克斯坦的重要意义

哈萨克斯坦是该项目的四个国家参与方之一，这自然延续了该国在解决相同问题方面已经开展的工作。我们此前曾报道过，由于水库蓄水不足，哈萨克斯坦2026年锡尔河配额被迫削减近一半，而哈萨克斯坦大部分灌溉渠道因基础设施老化，在到达田间之前就损失了大量水资源。这项由粮农组织和全球环境基金参与的国际项目为这些国内努力增添了区域维度——跨境对话、统一的流域管理标准和五国之间的技术交流，没有这些，仅恢复哈萨克斯坦境内的锡尔河河段无法从根本上解决问题。

作者结论

CAWLN试图解决的问题规模远远超出一个国家的能力范围：阿姆河和锡尔河构成了五国共同的水系脉络，上游的生态系统退化不可避免地影响到下游地区——那里分布着哈萨克斯坦的农田和咸海的残余部分。该项目的成效将取决于能否借助国际资金和协调，实现各国单独项目数十年来未能达成的目标——遏制直接关系到该地区8400万人生计的河流枯竭趋势。