议员提议将监管农业国家补贴的Baqylauda系统推迟至2028年

该系统用于检查国家支持资金的接受者是否履行相关条件。议员认为，对农业从业者的要求未考虑行业特殊性，据BAQ.kz报道。

要点速览

• 伊尔吉巴耶夫（“阿乌尔”党团）请求将针对农业从业者的Baqylauda系统推行时间推迟至2028年。
• 他建议重新审视对员工人数、劳动报酬基金和税收收入的要求。
• 主要论据：机械设备正在替代人力，而收成和价格取决于天气和市场。
• 该请求已递交至主管经济部的茹曼加林。

什么是Baqylauda

Baqylauda是由财政部和经济部引入的两级监测系统，用于对农业商品生产者的国家支持进行监管。议员质询于10月7日提出。

哪些要求引发质疑

伊尔吉巴耶夫指出了其中的矛盾。一方面要求农业从业者更新设备，另一方面却要求增加员工人数。而现代设备使得用更少的人即可完成工作：过去四个人干的活，如今一名机械操作员就能完成。

第二个论据涉及税收。农业成果取决于天气和产品价格，而农民对此无法施加影响。议员表示，在这种情况下要求税收缴款稳定增长是不现实的。

议员提出了什么建议

穆拉特·伊尔吉巴耶夫请求重新审视对员工人数增长、劳动报酬基金和税收收入的要求，使其能够考虑农业的特殊性：

“要求农场主同时更新设备、提高生产率，还要不断增加员工人数，这与当今农业的发展方式并不完全相符。”

“农业中有太多不受生产者自身控制的因素。我们认为，在评估成果时必须考虑这些风险，”议员表示。

据议员称，国家支持应当服务于农业发展。

“我们的立场很明确。国家支持应当服务于农业发展，而不是给农场主制造新的行政壁垒，”伊尔吉巴耶夫强调。

关于国家支持回报的讨论

如何评估农工综合体国家支持效率的问题在行业内也在讨论。9月底，农工综合体发展公共委员会提议按回报评估国家支持：在245个获得优惠贷款融资的项目中，已有150个在运营。

与此同时，当局正在为支持资金的发放本身筹备数字化基础。在10月6日的政府会议上，总理责成农业部在一个月内确定可根据农户数字档案自动分配给农业从业者的措施。

作者结论

争论的焦点在于用哪些指标来衡量国家支持的成果。Baqylauda针对农业从业者的标准目前仍在讨论中，该部对质询的答复尚未公布。