匈牙利即使在冷却危机后仍将加倍资助“帕克什二号”核电站

值得注意的是，据工程师计算，正是这些新反应堆需要从那条已经水位下降的河流中抽取更多的冷却水。

要点简述

• 匈牙利政府计划在2026年将正在建设的“保克什-2”核电站的资助金额几乎翻倍——从最初计划的950亿福林增加到2066亿福林，即额外拨付1116亿福林。
• 项目实施12年来，国家已向其投入6287亿福林，加上2026年的拨款，总额将达到8340亿福林——这仅约为项目最初公布成本的四分之一。
• 增加资助的背景是，新的VVER-1200反应堆（总装机容量2400兆瓦）从多瑙河所需的冷却水将是现有四个机组“保克什-1”（2000兆瓦）的两倍多——而后者今年夏天遭遇了44年来首次完全停机。
• 匈牙利国家原子能机构已表示，鉴于发生的危机，部分“保克什-2”建设许可证可能被认定无效；总理彼得·马扎尔表示，政府将在全面审计完成后才对项目命运做出最终决定。

资金在增长，反应堆却未建成

项目时间表显示了承诺与现实之间的差距。“保克什-2”建设协议于2014年1月签署，俄罗斯国家原子能公司承诺在2024年前“交钥匙”投入第一座反应堆运行，第二座在2026年前投入运行，两个机组的费用为100亿欧元（按当时汇率约合3万亿福林）。这些承诺均未兑现：项目多年来一直停滞不前，因为俄罗斯供应商无法将按俄罗斯标准编制的设计文件调整为符合欧盟要求。截至目前，仅完成了第五号机组的地基工程和底板混凝土浇筑，第六号机组的地基工程刚刚开始。即使项目不需要全面重新审查，按照目前的估计，第一座反应堆最早也要到2032年才能启动——正如该媒体报道所指出的，即使在这个期限内完成的可能性也不大。与此同时，已花费的8340亿福林仅占最初公布成本的25%至28%，而根据一些估计，项目的最终价格可能增至5至6万亿福林——是原始预算的两倍。

冷却的计算行不通

使得加倍资助的决定显得尤为争议的技术论据是冷却问题。总装机容量为2000兆瓦的四个现有“保克什-1”机组已经展示了2026年夏季多瑙河创纪录低水位导致的后果——电站不得不完全停机。两个新的“保克什-2”机组（VVER-1200型）总输出功率应为2400兆瓦——这意味着即使不考虑冷却效率的差异，新反应堆所需的水量也将超过那些已暴露出脆弱性的旧反应堆。部分行业专家在建设初期就指出了这一问题，坚持认为新反应堆的冷却系统应独立于多瑙河——即建造冷却塔，而不是像“保克什-1”那样完全依赖河水。

审计而非立即决策

在现有电站几乎完全停运后，匈牙利国家原子能机构的代表承认，鉴于所发生的情况，部分已颁发的“保克什-2”建设许可证可能被认定无效。总理彼得·马扎尔近几周多次重申：政府尚未就项目命运做出最终决定，而是正在对整个项目进行全面审计，并将根据审计结果决定是否继续建设。与此同时，政府仍向议会提交了预算修正案，规定增加今年的资助——也就是说，即使项目的未来在形式上仍悬而未决，资金仍在继续拨付。

熟悉情节的一部分

这是我们之前分析过的故事的直接延续：2026年夏季，“保克什”核电站因多瑙河创纪录低水位，44年来首次完全关闭了全部四座反应堆——这是继法国和罗马尼亚之后，欧洲在一个季节内发生的第三起类似事件。当时我们指出，对于同时签署了在巴尔喀什湖建设核电站协议的哈萨克斯坦来说，这三个欧洲先例并非遥远的新闻，而是直接的警示——必须在设计阶段就考虑电站的水资源可持续性。匈牙利的案例现在为这一教训增添了新的层面：即使冷却问题已在实践中显现，已投入资金的惯性和政治承诺仍可能压过支持重新审查项目的工程论据。

作者结论

正是在现有电站刚刚展示了其水资源可持续性极限的时刻，决定增加对“保克什-2”的资助，这显示了已沉没成本与理性重新规划之间的典型冲突。形式上，匈牙利政府并未关闭讨论——审计仍在进行，关于项目是否继续的最终决定尚未公布——但在冷却这一技术问题尚未解决的情况下继续拨款，雄辩地表明了无论审计结果如何，实际政治意愿的倾向所在。