Шардара получила больше воды, чем ожидалось — сработала водная дипломатия Казахстана

С начала года страна провела 38 переговоров с сопредельными государствами по управлению трансграничными водными ресурсами — и результат уже виден на конкретном водохранилище, сообщает министерство водных ресурсов и ирригации.

要点简述

• 自2026年初以来，哈萨克斯坦与邻国就跨界水资源问题举行了38轮谈判——其中27轮与中亚国家进行，另有11轮与中国和俄罗斯进行。
• 已与吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦就托克托古尔水库和乌奇库尔干水电站的运行模式达成一致，与塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦就“巴赫里-托吉克”水库及“友谊”运河的供水达成一致，并与吉尔吉斯斯坦两次就楚河和塔拉斯河的供水模式达成一致。
• 当前灌溉期进入恰尔达拉水库的水量已超过预期指标。
• 8月初，水资源部下属成立了哈萨克斯坦首个水外交司；年底前还计划举行33场会议，包括成立哈乌联合委员会。

密集的谈判日程

谈判的分布情况显示出哈萨克斯坦在水资源领域的主要利益集中所在：近四分之三的会议（38场中的27场）是与中亚国家进行的，哈萨克斯坦与这些国家共享锡尔河、楚河和塔拉斯河流域，其余11场则与中国和俄罗斯进行，哈萨克斯坦其他跨界河流发源于这两个国家。

据该部进一步说明，哈萨克斯坦已与吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦就托克托古尔水库和乌奇库尔干水电站在当前灌溉期的运行模式达成一致。与塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦就“巴赫里-托吉克”水库的运行模式以及通过“友谊”国家间运河的供水达成了协议。

恰尔达拉获得的水量超出预期

这是一个显著的转变，此前不久锡尔河梯级水库的情况还截然不同：2026年锡尔河配额因上一季梯级水库蓄水不足而不得不削减近一半。如今，该部表示，当前灌溉期进入恰尔达拉水库的水量已超过预期指标——这是上游托克托古尔水库商定运行模式的直接成果。这并未消除该地区结构性的水资源短缺，但表明与邻国的密集谈判能够在单个季节内改善具体指标。

水外交司

为协调所有这些工作，8月初在水资源部下属成立了水外交司——这是哈萨克斯坦历史上首个此类机构。

该部门阐述了其任务：“该司将协调哈萨克斯坦参与常设跨界水事国家间委员会的工作，为与伙伴国家的谈判提供支持，并参与编制和实施水事领域的国家间协议。”

设立一个专门的部门机构，而非临时工作组，这一事实本身表明，近几个月的密集谈判并非临时性活动，而是一种新的常态化工作模式。

未来展望

到2026年底，该部计划再举行33场会议。

“年底前计划举行33场会议，其中包括关于成立哈乌联合委员会的事宜，该委员会将成为落实两国政府间关于跨界水事设施共同管理和合理利用协议的常设机制。此外，还计划批准锡尔河流域水库在非灌溉期的运行模式，与俄罗斯同行就编制跨界河流流域的水资源平衡开展合作，以及其他活动。”——水资源和灌溉部第一副部长努尔兰·阿尔达姆扎罗夫介绍了关键任务。

另一个单独步骤是批准哈萨克斯坦与乌兹别克斯坦于2025年签署的关于共同管理跨界水事设施的协议——这是正在组建的双边委员会所依据的法律基础。

作者结论

在“水外交”这一表述背后，是实实在在可衡量的成果——实际流入恰尔达拉水库的水量超出了预期。这表明，对哈萨克斯坦而言，与邻国就跨界河流进行的谈判已不再是像去年削减配额那样的危机应对式临时举措，而是转变为一项系统性的、制度化的工作，拥有专门的部门机构以及未来数年密集的会议日程。