全球逾4.6亿公顷森林退化，粮农组织发布报告

该组织认为，投资森林恢复是值得的，而无所作为的代价极其高昂。对哈萨克斯坦而言，这一议题同样紧迫：报告中介绍了哈萨克斯坦的一个项目，但该国的森林仍在持续燃烧和遭到砍伐。

核心要点

• 全球退化土地面积达15.6亿公顷，其中超过4.6亿公顷为森林。
• 据联合国新闻报道，不恢复生态系统每年给全球造成8780亿至6.3万亿美元的损失。
• 在有利条件下，每投入1美元可带来高达30美元的回报。
• 报告中介绍了伊犁河和巴尔喀什湖沿岸土加依林恢复项目，但哈萨克斯坦本身的森林仍在持续燃烧和遭到砍伐。

报告揭示了什么

该报告在罗马举行的联合国粮农组织第28届林业委员会会议上发布。森林覆盖面积为41.4亿公顷，约占陆地面积的32%。森林中栖息着多达80%的陆地生物多样性，近三分之一人口的饮食和收入依赖于森林和树木。

自1990年以来，全球因毁林损失了4.89亿公顷森林。森林净损失量起初有所下降：从1990-2000年的每年1070万公顷降至2000-2015年的每年368万公顷。2015-2025年间，这一数字回升至每年412万公顷。

另一个问题是火灾：每年至少有1.27亿公顷森林受到火灾影响，且火灾频率和强度均在增加。报告中列举的退化原因包括火灾、病虫害、极端天气、气候变化和土地过度利用。

森林还被砍伐用于新建设项目。例如在芬兰，环保人士指责谷歌在完成环境评估之前砍伐了300多公顷森林用于建设数据中心，该公司称砍伐行为合法。

无所作为的代价与恢复的收益

据联合国新闻报道，不恢复生态系统每年给全球造成8780亿至6.3万亿美元的损失。恢复超过10亿公顷土地每年可带来约1.8万亿美元的收益。报告作者估计，15年内投入2.6万亿美元用于应对土地退化和干旱，回报将超过8倍。

联合国粮农组织总干事屈冬玉称森林和景观恢复是对可持续农业粮食体系和农村发展的战略投资。他警告说，采取行动的时间越来越少。

承诺能否兑现

据粮农组织数据，91个国家承诺恢复1.9亿公顷退化森林。该组织称实现2030年目标是一项艰巨任务。报告作者提出四个成功条件：尊重当地居民的权利和知识、在景观尺度上开展工作、长期公共和私人融资、协调一致的政策和法律。

哈萨克斯坦案例

报告中介绍了在拉姆萨尔湿地“伊犁河三角洲和巴尔喀什湖南部”恢复土加依林和胡杨的项目。中亚和中国西部河流沿岸的土加依林目前仅占1960年代面积的不到10%。胡杨被世界自然保护联盟列为“近危”物种，其种子在几天内即失去发芽能力。

该项目从2018年持续至2048年：在计划20万公顷中已完成2.55万公顷的恢复。已建立10万粒种子的冷冻库，当地居民通过采集种子获得收入。

首都周边也在尝试种植新森林。在阿斯塔纳附近正在建设面积超过20公顷的示范防护林带，与中国科学家共同试验能够抵御草原严寒、大风和暴风雪的树种。该地块属于阿斯塔纳面积超过1.48万公顷的“绿色带”的一部分。

森林恢复的资金来源尚在形成中。哈萨克斯坦的森林气候项目被视为通过《巴黎协定》第六条碳信用机制获取国际气候资金的潜在渠道。此类项目的规则已经制定，但森林方面的具体金额尚未确定。

哈萨克斯坦的森林火灾与砍伐

成功的项目并不能消除主要问题：哈萨克斯坦的森林经常发生火灾。2023年6月，“塞梅伊林区”保护区的一场火灾波及约6万公顷，据官方数据，14名林业工作人员遇难。2026年7月，同一保护区再次发生火灾：据FBRK数据，NASA FIRMS卫星系统显示约1676公顷着火，而官方通报为370公顷。

砍伐问题同样存在。10月，国家安全委员会通报了“塞梅伊林区”的非法砍伐方案，检察院在那里发现了30多处违规行为，并暂停了20个林班的采伐作业。FBRK创始人基里尔·帕夫洛夫早在2024年就将腐败称为该行业问题的主要原因之一。

咸海沿岸地区

报告中还单独介绍了咸海沿岸地区。中亚河漫滩森林面积减少了90%。在咸海原址形成了面积超过550万公顷的阿拉尔库姆沙漠。每年从中扬起超过1亿吨灰尘和盐分，超过7300万人受其影响。报告指出，恢复咸海已不可能，现实路径是恢复整个流域的生态系统。

与此同时，哈萨克斯坦继续推进北咸海（咸海的哈萨克斯坦部分）的治理工作。政府近日与国际金融机构讨论了北咸海复兴计划：第一阶段包括与世界银行合作的133个项目，主要工程计划于2030年完成。目标是将北咸海面积扩大至3900平方公里，水量增至340亿立方米。

作者结论

报告将森林退化不仅视为生态问题，还视为粮食安全和经济问题。关于回报率和无所作为代价的数据均为报告作者的评估。对哈萨克斯坦而言，报告既展示了成绩也揭示了短板：土加依林恢复正在进行，但现有森林的防火和防砍伐保护仍是未解决的难题。