欧盟启动七座人工智能超级工厂建设招标

在这笔300亿欧元的亮眼数字背后，隐藏着美国各州已经遭遇过、Hunn.kz读者也十分熟悉的问题：从哪里获得足够的电力和水资源，才能让所有这些基础设施运转起来。

核心摘要

• 欧盟委员会宣布启动七座AI超级工厂的招标——这些大型数据中心将配备最新芯片，用于训练下一代大语言模型。
• 项目总预算约为300亿欧元：其中欧盟委员会出资约50亿，成员国出资50亿，私人投资者出资200亿。
• 已有76家公司表示初步有意参与竞标；十个国家希望在本国建设超级工厂——德国、意大利、法国、波兰、捷克、丹麦、芬兰、希腊、葡萄牙和西班牙。
• 实体建设应于2027年初启动，设施投运时间计划在2028年年中。

什么是AI超级工厂，欧盟为何需要它们

AI超级工厂是大型计算中心，配备高度专业化的芯片，用于训练最先进的人工智能模型，能够处理数万亿个数据单元。这一构想由欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩于2025年2月在巴黎AI行动峰会上宣布，她希望复制日内瓦欧洲核子研究中心实验室的成功——只不过这次是针对计算基础设施。该倡议的意义在于减少欧盟对外国云服务和芯片的依赖，而美国和中国已经在积极推进大规模数据中心项目。行业兴趣如此之高，以至于欧盟委员会将最初的四到五座工厂计划扩大到七座，据Euronews报道。

融资机制如何运作

采购程序分为两个连续阶段，计划在六年半内逐步提升产能——很大程度上是因为可用资金不足。最初欧盟委员会表示愿为该项目拨款200亿欧元，但后来缩减了承诺：政府出资比例降至总额的三分之一左右，而欧盟委员会本身仅承担其中一半。在现行欧盟预算框架下，只能担保10亿欧元，其余部分取决于下一个多年期财政框架，该框架目前仍是成员国之间的谈判议题。该倡议已因多次延期而受到批评——尽管围绕该项目的宣传基调是迫切需要追赶竞争对手。

谁能获得访问权，条件是什么

作为政府投资的交换，欧盟和参与国将获得相应比例的计算能力访问权——用于政府项目、研究中心和AI实验室。所有运营成本将由私人参与者承担：按照欧盟委员会的设想，超级工厂应通过自身的商业服务实现财务可持续。另一个棘手问题是技术依赖：尽管目标是建立自主可控的基础设施，欧盟仍然依赖外国芯片供应商，欧盟委员会已与英伟达、AMD和高通签署了谅解备忘录，同时在评标标准中纳入了防止单一供应商依赖的措施。

这对哈萨克斯坦为何重要

哈萨克斯坦正在进行一场规模和逻辑相似的游戏——埃基巴斯图兹的“数据中心谷”号称中亚最大的园区，容量高达1吉瓦，并正在与谷歌、微软、亚马逊和Presight AI谈判入驻数据中心。与此同时，该国正在按照与欧洲类似的混合模式构建AI生态系统的融资——世界银行正在讨论向哈萨克斯坦提供最高7500万美元贷款，用于AI中心、云平台和面向初创企业的风险基金，项目总成本为1.49亿美元，其中一半由哈方承担——这与欧盟招标中的责任分担逻辑相同。能源处理方式的差异颇具代表性：欧盟筹集资金建设超级工厂是为了技术主权，而哈萨克斯坦押注于埃基巴斯图兹火电厂的廉价煤电——因此不可避免地面临同样的问题，这个问题已引发了美国历史上首次数据中心禁令：纽约州政府因电费上涨和水资源压力禁止建设大型数据中心。我们还曾报道过，AI基础设施本身需要消耗大量水资源用于冷却——这个问题对于一个水资源压力已超过联合国阈值的国家尤为敏感。欧盟和哈萨克斯坦目前都面临同一个十字路口：是尽可能快地扩大计算能力，还是先建立标准，防止基础设施超越电力系统和水资源平衡的承载能力。

作者结论

这笔300亿欧元的招标看似纯粹的欧洲故事，但本质上与哈萨克斯坦在埃基巴斯图兹面临的选择、以及纽约最近面临的选择相同：AI计算能力的竞赛从来不是免费的——它要么以金钱为代价，要么以能源为代价，要么以水资源为代价。对于同时在扩大煤电产能、又力争区域IT中心地位的哈萨克斯坦而言，欧洲的经验不应被视为遥远的技术新闻，而应被视为一个参照——哪些问题需要提前解决。