近70亿坚戈未有效规划用于阿斯塔纳数字化，已退回预算

约68.8亿坚戈已退回预算，另有6.955亿坚戈被重新分配用于其他支出。据BES.media报道，检查结果共发现11起可追究行政责任的事实。

要点简述

• 规划不高效的75.7亿坚戈包括：公私合作（PPP）项目成本补偿计划下的13.5亿坚戈，以及创新发展计划下的62.2亿坚戈。
• 审计人员认为原因在于编制阶段预算论证不足：项目被推迟，部分服务与现有服务重复，合同被解除。
• 2024年，该局放弃了十个项目，退回17.3亿坚戈。
• 该局报告中部分指标与实际数据不符。

检查了什么，发现了什么

此次检查覆盖了阿斯塔纳市政府数字化管理局三年的支出。在PPP项目投资和运营成本补偿计划下，2023年预算削减了13.5亿坚戈：这笔资金原计划用于照片视频记录和视频分析项目。在“创新发展保障服务”计划下，低效规划金额为62.2亿坚戈：其中2024年为37.6亿坚戈，2025年为24.6亿坚戈。

根据审计委员会的结论，资金在政府采购后释放，项目被推迟，部分项目技术准备不足或需要额外分析。部分新服务与现有服务重复，一些活动被取消，个别合同因供应商问题被解除。审计人员指出，类似的规划违规此前也曾被发现。

放弃了哪些项目

2024年秋季，该局退回了计划用于十个项目的17.3亿坚戈。其中包括：在教育类国家机构现有摄像头上部署视频分析（4.4亿坚戈，该项目决定通过PPP实施）、“数据湖”（3.896亿坚戈，存在无法按期高质量完成的风险）以及照片视频记录项目的运维支持（3.651亿坚戈）。此外，还放弃了土地关系地理门户（1.5亿坚戈），因为建筑管理局已在实施综合地理门户；以及住宅区数字化（1.11亿坚戈），其基础功能已移交至Astana.kz门户。

报告中哪些数据不符

审计委员会发现申报指标与实际指标之间存在差异。该局申报公用事业服务申请量为200 000份，而门户数据显示为214 318份。申报技术检查195次，实际进行200次。申报视频监控摄像头1 000个，合同规定为1 200个。委员会结论：该局对部分指标执行情况的反映不完整且不可靠。

检查结果作出了哪些决定

共发现11起可追究行政责任的事实：七份材料已移交内部国家审计局，四起由审计委员会自行审议。数字化管理局被要求在2026年10月23日前对责任员工实施纪律处分。已发布材料中未提供市政府或该局的回应。

作者结论

大部分低效规划资金已退回预算，但审计人员的质疑指向规划本身：预算在缺乏充分论证的情况下被列入，并在批准后才进行修订。最近的节点是10月23日之前，该局须在此期限前实施纪律处分。