哈萨克斯坦提议制定首个马肉产品国际ISO标准

哈萨克斯坦马肉生产商可能获得一个难得的机会——为整个商品类别制定全球层面的游戏规则。在阿斯塔纳举行的肉类产品质量论坛上，哈萨克斯坦提出倡议，拟制定历史上首个关于马肉制品的ISO国际标准——迄今为止，该领域根本不存在此类文件。

要点简述

• 8月19日，在阿斯塔纳举行的ISO/TC 34/SC 6 “肉、禽、鱼、蛋及其制品”全体会议框架内，举办了肉类产品质量论坛——主办方为哈萨克斯坦贸易部技术法规与计量委员会和“哈萨克标准”共和国国有企业。
• 哈萨克斯坦的主要倡议是制定首个马肉制品ISO国际标准；目前该类别不存在统一的国际文件，各国使用不同的术语、分类和标签，这给出口造成了壁垒。
• 建议以ГОСТ 34921–2023《民族马肉制品》为基础，该标准涵盖马肠、舒茹克、马颈肉、马股骨肉以及熏制和灌肠制品；哈萨克斯坦准备组建并领导国际工作组。
• 今年，该国首次参与ISO理事会选举，并计划增加本国专家在国际技术委员会中的数量。

为什么马肉需要单独的标准

缺乏统一的马肉制品国际文件并非技术细节问题，而是出口商面临的现实壁垒。当每个进口国都对术语、分类、标签和质量评估适用各自的要求时，出口商不得不针对每个单独市场的要求调整产品，这增加了成本并降低了贸易的可预测性。对于哈萨克斯坦而言，马肉的生产和消费是数百年饮食传统的一部分，且活畜对华及其他国家的出口量持续增长，拥有公认的国际标准将能显著简化成品（而非仅原料）进入外部市场的进程。

未来标准将包含哪些内容

作为国际文件的基础，哈萨克斯坦建议采用已生效的国家标准ГОСТ 34921–2023《民族马肉制品。技术条件》。未来标准可涵盖哈萨克斯坦传统产品——马肠、舒茹克、马颈肉、马股骨肉——以及马肉熏制和灌肠制品。以现成且经过验证的国家文件为基础，而非从零开始制定，这增加了项目在国际层面相对快速协调一致的可能性。

在ISO扩大影响力的更广泛诉求

马肉倡议是哈萨克斯坦加强其在国际标准化领域话语权的更广泛战略的一部分。哈萨克斯坦贸易部技术法规与计量委员会副主席卡纳特·卡布勒别科夫指出，哈萨克斯坦参与ISO理事会选举将有助于更积极地参与国际决策进程，并推动符合本国经济利益的相关倡议。在同一论坛框架内，各方还讨论了哈萨克斯坦与中国在标准化和合格评定领域合作的拓展——包括联合研究、实验室间比对和改进检测方法，这对于哈萨克斯坦日益增长的畜产品对华出口尤为重要。

作者结论

哈萨克斯坦的倡议值得关注，因为该国首次提出不是加入已有的国际规则，而是自行从零制定规则——对于一个不属于食品工业国际标准传统制定者行列的国家来说，这是一个难得的机会。成功与否不仅取决于标准草案本身的质量，还取决于哈萨克斯坦能否说服其他马肉生产国支持哈萨克斯坦版本的术语和分类——这已不仅是技术法规问题，更是外交问题。