哈萨克斯坦气候项目或将获得超400万美元资金

最终金额可能超过400万美元，但其中大部分资金目前仍属于尚未获批、仅处于讨论阶段的融资，哈萨克斯坦共和国生态与自然资源部对此进行了通报。

要点简述

• IGTIC在巴库气候行动周期间与UNEP和联合国工业发展组织代表讨论了融资与技术合作；这里说的不是一笔已经批准的400万美元资金包，而是一个处于不同准备阶段的项目组合。
• 最具体的方向是向气候与清洁空气联盟申请最高100万美元的融资，用于农业领域——首先是畜牧业——甲烷减排项目，包括建立测量、报告与核查（MRV）体系。
• 正在讨论在绿色气候基金Readiness III计划框架内建立国家气候投资平台，计划预算约为100万美元，并继续在Readiness IV周期内开展合作。
• 还在单独推进《巴黎协定》第六条框架下的林业气候项目——哈萨克斯坦在2026年夏季《生态法典》修订后，已经制定了碳项目实施规则。

畜牧业甲烷——最具体的方向

农业甲烷减排项目比其他倡议推进得更远——IGTIC已与气候变化协调中心共同提交了气候与清洁空气联盟为哈萨克斯坦宣布的竞赛申请。这不是在农场简单安装设备：项目包括评估农业甲烷来源、确定最有效的减排方式、制定规范要求、建立MRV体系，以及利用卫星和地理空间数据对排放进行精准监控。计划特别关注畜牧业和粪便处理——这是农业甲烷的主要来源之一。该倡议的重要部分是将识别出的解决方案转化为可吸引国家、私人或国际融资的成熟投资项目，而不是停留在建议层面。

林业项目与碳市场的联系

与UNEP谈判的另一个单独方向涉及《巴黎协定》第六条框架下的林业气候项目——该机制允许各国在减少温室气体排放方面开展合作，并相互转让公认的减排成果。对哈萨克斯坦而言，这为将造林和其他自然解决方案不仅视为生态措施，也视为国际气候融资来源提供了前景。这一议题自然延续了我们此前分析过的内容：咸海干涸湖底向大气排放了7.48亿吨二氧化碳，科学家建议通过出售碳信用将其恢复货币化——类似逻辑如今正 официally 在国家监管层面得到确认，而不仅是科学建议。国内在森林恢复方面的实践经验也在积累：在阿斯塔纳附近，中国科学家参与测试适应草原气候的树种，作为“绿色腰带”项目的一部分——这类成果未来也可能成为争取国际碳融资的更大规模林业气候项目的基础。

哈萨克斯坦真正需要的技术

还有一个项目是国家技术需求评估（Technology Needs Assessment），由生态部与UNEP哥本哈根气候中心及IGTIC共同实施，亚洲基础设施投资银行提供约30万美元的财政支持。该工作已进入最后阶段——制定技术行动计划，评估的主要方向为能源、农业和废物处理。该项目的任务不是编制一份笼统的前景技术清单，而是确定对哈萨克斯坦最有用的具体解决方案，并制定其推广路线图。值得注意的是，农业在TNA中作为三大优先领域之一出现，与此同时，国内已经实施《土壤保护法》，引入强制性土地护照和统一土壤监测系统——两个方向都朝着同一目标迈进，即对土地资源状况进行系统管理，只是路径不同：一个通过技术需求评估，另一个通过直接立法监管。

绿色初创企业作为区域模式

哈萨克斯坦自2023年起在联合国工业发展组织和全球环境基金支持下实施全球清洁技术创新计划（GCIP）——三个周期内已有约100家初创企业完成加速，总营收超过200万美元，该国仍是中亚首个在国家层面全面实施该计划的国家。目前正在考虑通过绿色加速枢纽将这一模式推广至整个区域——也就是说，哈萨克斯坦的经验可能成为邻国类似计划的基础。

重要说明

超过400万美元的金额并不是一笔已经到账的单一拨款，而是处于不同阶段的项目总和。公开来源可证实的是：CCAC农业甲烷项目最高100万美元、Readiness III计划预算约100万美元，以及TNA工作的融资，但甲烷项目仍在竞标筛选中，Readiness仍在谈判中，林业项目才刚刚形成。更准确地说，不是哈萨克斯坦已经获得了所称金额，而是一个正在形成的、具有潜在融资的倡议组合。

与已有图景的联系

气候融资的发展自然补充了我们此前分析过的议题：哈萨克斯坦农民已经可以通过国际碳市场Verra，借助再生农业每吨二氧化碳赚取最高40美元。IGTIC的倡议和碳项目的国家监管基础，为这类举措在国家层面提供了制度支撑——也就是说，农民碳信用等私人项目与政府同UNEP和联合国工业发展组织的谈判，几乎同时朝着同一方向推进。

作者结论

IGTIC的项目组合表明，对哈萨克斯坦而言，气候融资正逐渐从一次性赠款转变为系统性的制度工作——包括监管基础、技术需求评估，以及为协调不同资金来源而建立投资平台。虽然所称400万美元中已具体确认的部分按全球标准来看仍然有限，但整体架构——从畜牧业甲烷到林业气候项目——表明该国正在构建的不是零散倡议，而是一个相互关联、未来能够吸引更大规模资金的体系。