哈萨克斯坦否认有关钨以廉价原料形式出口的担忧

行业主管部门代表的回应明确，据Zakon.kz报道。

要点简述

• 贸易政策发展中心总经理努尔兰·库尔巴特罗夫在2026年9月16日的简报会上回答了记者关于外国投资者在卡拉干达州北卡特帕尔和上凯拉克特矿床开采项目中以低价原料形式出口钨的风险问题。
• 哈萨克斯坦的立场是——不出口原料，而是在国内进行初加工和本地化生产；将未加工矿石运往对稀土金属感兴趣的国家（欧盟、美国、日本）的物流成本过高，以至于出口原料本身在经济上不合理。
• 2026年3月，哈萨克斯坦首次跻身全球钨开采前三强——此前博古特矿床投产，储量达28.5万吨；据USGS和SunSirs数据，2025年该国以纯金属计开采了2400吨，仅次于中国（6.7万吨）和越南（3000吨）。
• 2025年，哈萨克斯坦首次向境外出口钨矿石和精矿——向中国出口3700吨，价值7100万美元。

官方立场及其依据

库尔巴特罗夫直言不讳地阐述了立场：没有将原料运出国的目标，优先方向是“初加工、在哈萨克斯坦本地化生产”。据他所说，将未加工矿石运往对稀土金属感兴趣的国家——欧盟国家、美国和日本——的物流成本过高，因此半成品生产商很可能会在签订投资合同的地方建设产能。他单独提出了纯粹的经济论据——将矿石运往远距离在技术和财务上都很困难，因此这种方案目前甚至不会被认真考虑。据他所说，稀土金属本质上是复杂产品，任何投资者无论如何都必须在出口前进行初加工和制备半成品，无论最初的协议如何。

哈萨克斯坦如何跻身三强

哈萨克斯坦在全球最大钨生产国中的地位并非逐步形成，而是得益于一个大型项目的投产——博古特矿床，其开发使该国跻身全球该原料主要供应国之列。2025年，哈萨克斯坦历史上首次向境外出口钨矿石和精矿，将全部3700吨运往中国，价值7100万美元。如果将这些数据与其他国家对比，哈萨克斯坦超过了除朝鲜以外的所有供应国，朝鲜的数据因国家封闭只能间接估算。国际专家预计，哈萨克斯坦在全球钨市场的地位将继续提升，包括在美国投资者的支持下。

与已熟悉的加工话题的关联

北卡特帕尔和上凯拉克特矿床对hunn.kz的读者来说已经熟悉：我们在哈萨克斯坦钼行业的报道中曾提及它们，当时它们作为该金属的大型来源出现。这些同样的对象如今在钨开采的背景下被讨论，这一事实表明：此类综合矿床往往同时含有多种贵重金属，这意味着其加工深度问题变得更加重要——从同一矿石中未来可以同时获得多种具有附加值的产品，而不仅仅是某一种金属的原料精矿。

库尔巴特罗夫的立场也与哈萨克斯坦2026年夏天作为中亚首个国家加入全球技术联盟Pax Silica时所声明的直接呼应：当时哈萨克斯坦副总理兼人工智能和数字发展部长扎斯兰·马迪耶夫明确表示，希望超越原料供应国的角色，在国内创造技术附加值。钨作为生产硬质合金和电子产品至关重要的矿物，恰好属于该联盟为之而设立的那类资源——这意味着当前关于其加工本地化的争论，正是对这一宣言是否准备好转化为具体投资合同具体条件的实际检验。

作者结论

贸易政策发展中心代表的回应值得注意之处在于，它不仅包含不愿充当原料附庸的政治宣言，还包含相当务实的经济论据——仅物流一项就使将未加工矿石运往远距离本身就不划算，与国家政策无关。仅凭经济逻辑是否足以保证真正的加工本地化，还是需要额外的监管措施，将随着北卡特帕尔和上凯拉克特具体投资合同从谈判转向实际实施而逐渐明朗。