ФАО признаёт риски угрозы ящура SAT-1 в Азии

自2026年2月起，哈萨克斯坦一直处于动物疫情压力的中心，这种压力逐步但持续地加剧。口蹄疫毒株——此前从未到达中亚的“南非型”——已在该国边境多个方向得到确认。在国内，不同地区对相同症状有不同的称呼：巴氏杆菌病、狂犬病、鼻气管炎、“季节性死亡”。唯独不称其为口蹄疫。联合国粮农组织已为南亚和东南亚的七个国家拨出紧急资金。哈萨克斯坦不在该名单之列——尽管病毒正是通过其结构继续向东传播。

要点简述

• 自2025年初，SAT1型口蹄疫毒株被宣布超出其在非洲的历史分布区，到2026年初，已在俄罗斯、中国以及——根据粮农组织数据——中亚得到确认。哈萨克斯坦已四面受敌。
• 专家认为，哈萨克斯坦目前使用的“AussylVac”疫苗与流行的毒株不匹配——接种过的动物仍会发病。
• 穿越多个地区且不受边境限制迁徙的高鼻羚羊，已成为一个基本上不可控的传播载体。动物尸体被留在牧场上——现有掩埋点无法应对。
• 该地区所有国家的封锁机制类似：承认口蹄疫意味着失去世界动物卫生组织的无疫地位并关闭外部市场。行政逻辑压倒了动物疫情的现实。
• 粮农组织于2026年6月17日宣布拨款40万美元，支持柬埔寨、印度尼西亚、老挝、巴基斯坦、菲律宾、泰国和越南——这些南亚和东南亚国家。哈萨克斯坦和中亚不在该紧急计划之内。

时间线：反腐调查基金会如何追踪此次动物疫情

反腐调查基金会编辑部是哈萨克斯坦首批记录到这一令人担忧状况的媒体之一。

2026年2月。 反腐调查基金会注意到新西伯利亚州、鄂木斯克州、斯维尔德洛夫斯克州和阿尔泰共和国出现大规模牲畜屠宰。俄罗斯官方称其为巴氏杆菌病和狂犬病。但所采用的处置方案——扑杀疫点周围5公里半径内的所有易感动物、焚烧尸体、警方设置检查站、拒绝进行独立检测——完全复制了应对口蹄疫的程序。

2026年3月。 反腐调查基金会记录到，哈萨克斯坦的兽医统计数据被标注为“内部使用”而保密。向农业部兽医控制和监督委员会询问疫点数量及疫苗接种覆盖率的请求遭到拒绝。在卫生部卫生流行病学监督委员会，关于人类布鲁氏菌病的类似统计数据至今仍无法获取。

2026年4月上半月。 社交媒体上开始出现来自西哈萨克斯坦州卡兹塔洛夫区卡拉奥巴村附近的视频。画面中，一只高鼻羚羊口腔受损，大量流涎。兽医学博士、西哈州“兽医”公共协会主席盖萨·阿布萨季罗夫评论说：具有口蹄疫特征的新发病例正是在西哈州境内高鼻羚羊栖息和活动的区域被记录到的。

2026年4月下半月。 兽医学博士盖萨·阿布萨季罗夫写道，哈萨克斯坦已处于疾病中心：周边国家——俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和中国——境内均报告了口蹄疫疫情。这些国家中的大多数兽医部门都千方百计试图隐瞒真实的动物疫情状况，将正在发生的事情称为“未知疾病”、巴氏杆菌病或狂犬病。

2026年4月27日。 公开来源出现了一份俄罗斯联邦兽医和植物卫生监督局西伯利亚跨地区分局2026年1月29日的报告。该文件记录了新西伯利亚州切列帕诺沃区爆发SAT1型口蹄疫：在大约1万头动物中，约2500头出现临床症状。检出的毒株——SAT1——不在所用疫苗的覆盖范围内。该毒株此前曾在中国甘肃省和新疆维吾尔自治区——与哈萨克斯坦接壤的地区——被发现。

动物疫情压力地图：四条战线

分析资源网站geo.precisionagro.com将反腐调查基金会在文章中描述的情况可视化：同一种疾病，在哈萨克斯坦不同地区有四个名称——西哈萨克斯坦州的巴氏杆菌病，库斯塔奈州的狂犬病继而鼻气管炎，阿特劳州的鼻气管炎（6000头牲畜，禁止移动），阿克莫拉州的季节性死亡。症状完全相同。但唯独不称其为口蹄疫。

国际组织记录的SAT1全球传播范围更为广泛。自2025年以来，SAT1迅速蔓延：在伊拉克、科威特、土耳其、埃及，随后在阿塞拜疆确认病例，表明其向北部、高加索方向扩散。持续的传播导致2025-2026年间黎巴嫩、以色列、塞浦路斯和希腊也出现病例。

在2026年5月于杜尚别举行的粮农组织欧洲区域会议上得到确认：

在阿塞拜疆、土耳其和中亚发现了SAT1血清型。跨境动物对整个欧洲和中亚构成风险。因此，此类疾病每年造成的全球损失在500亿至3300亿美元之间。

为什么SAT1比常见毒株更危险

口蹄疫有七种血清型。SAT1的关键特性是——对一种血清型的免疫力不能保护免受另一种血清型的侵害。SAT1所到地区的大多数疫苗接种计划基于历史上流行的O型、A型和Asia-1型血清型，这些疫苗无法提供针对SAT1的交叉保护——尽管进行了常规疫苗接种，动物仍然易感。这种风险因含有SAT1的疫苗供应有限、医疗监督方面的漏洞以及各国兽医服务能力的差异而加剧。

正因如此，阿布萨季罗夫教授直接指出，哈萨克斯坦使用的疫苗与疫点流行的病毒类型和毒株不匹配。 这意味着，即使是那些认真进行了疫苗接种的养殖场也得不到保护，并且可能对此毫不知情。

SAT1的扩散由一系列相关因素造成：非正规跨境牲畜流动的增加、环境压力——干旱和土地利用变化加剧了野生动物向家畜传播感染的可能性，以及疫苗接种策略的缺陷。

高鼻羚羊：无国界的动物疫情武器

高鼻羚羊在哈萨克斯坦的疫情中扮演着特殊角色——也正因如此，情况超出了标准的动物疫情模式。高鼻羚羊感染口蹄疫后，迁徙数百公里，数天内穿越多个地区，不承认任何隔离区或边境哨所。

在专业聊天群组和社交媒体上，我们看到了牛和羊出现临床症状的视频资料。记录到犊牛大量死亡。高鼻羚羊的症状包括：体温升至40°C以上、带血的口水流出、口腔溃疡性病变、大规模跛行和轻度死亡——这是典型的急性口蹄疫。

与此同时，基础设施不堪重负：掩埋点周围的处理能力无法应对日益增多的羚羊尸体。未经处理的尸体成为额外的感染源，可供食腐动物接触，污染水源，随风传播。

隐瞒机制：为何所有人都保持沉默

从俄罗斯的新西伯利亚到哈萨克斯坦的卡兹塔洛夫地区，整个事件中有一个规律：口蹄疫出现的地方，当局的第一反应就是不透明和信息管控。疾病被冠以其他名称。诊断结果不予公开。独立专家的意见无人听取。

全球动机相同：发现口蹄疫意味着失去世界动物卫生组织的无疫国家地位。俄罗斯于2025年5月获得口蹄疫无疫国家地位。哈萨克斯坦于2026年5月获得该地位。失去地位会带来立竿见影的后果：销售市场关闭、肉类和畜产品出口停止、国际合作伙伴眼中的声誉受损。管理逻辑与畜牧业面临的威胁之间的界限正在于此。

粮农组织在做什么——以及哈萨克斯坦在这幅图景中的位置

国际机构对当前局势的反应已经启动，但哈萨克斯坦仅被有限地纳入其中。

2026年6月17日，粮农组织确认口蹄疫新血清型已在东亚传播——主要通报来自中国（香港）和蒙古（2026年5月）。南亚和东南亚国家进入高度戒备状态：这些地区对新血清型缺乏免疫力，且所用疫苗对SAT1无效。

粮农组织强调：口蹄疫每年给全球造成113亿美元的经济损失。畜牧业为超过10亿人提供生计。

然而，粮农组织紧急拨付的40万美元已拨给柬埔寨、印度尼西亚、老挝、巴基斯坦、菲律宾、泰国和越南。在2026年5月于杜尚别举行的粮农组织区域会议上，记录了中亚地区本季度的三个主要问题：“一体化健康”方法未能完全落实；跨境疾病仍然是一个严重风险；缺乏人才、资金、现代技术和公众关注。

具体需要做什么

盖萨·阿布萨季罗夫博士列出了必要措施清单：

立即隔离病羚羊并使用地西泮进行无血屠宰；确定新掩埋点地点；组建专门的尸体收集和处置队伍；为该地区提供与流行毒株匹配的有效疫苗；为受损牲畜组织补偿计划。

除此之外，还应增加系统层面的措施：利用国际参考实验室鉴定哈萨克斯坦疫点流行的病毒毒株；公开兽医统计数据；向圣地亚哥网络和粮农组织请求医疗支持；与欧洲、中国和中亚共同制定监测高鼻羚羊种群作为动物疫情传播媒介的联合计划。

作者结语

哈萨克斯坦陷入动物疫情包围圈，并非因为缺乏信息——反腐调查基金会和独立专家自2026年2月起就已公开记录了事态发展。问题在于：管理逻辑压倒了兽医逻辑。当各国用“巴氏杆菌病”来掩盖口蹄疫时，病毒正遵循自身规律传播——沿着羚羊迁徙路径、贸易路线和未设防的通道。沉默的代价不仅体现在损失的牲畜上，还体现在那些哈萨克斯坦尚未失去、但一旦诊断不再是秘密就可能失去的外部市场上。