从99.8%到零：哈萨克斯坦天然气供应两极分化

阿特劳州和曼格斯套州的天然气普及率已达99.8%，而国内三个地区——北哈萨克斯坦州、巴甫洛达尔州和阿拜州——则完全没有实现天然气化，Ranking.kz报道称。总统托卡耶夫已设定目标，要将全国普及率提升至80%。燃料型哈萨克斯坦与煤炭型哈萨克斯坦之间的差距，仍是国内政策面临的主要挑战之一。

要点简述

• 哈萨克斯坦的天然气化水平已从2016年的43%增长至2026年初的64%以上。超过2050万居民中的1300万人已用上天然气。
• 天然气化领先地区：阿特劳州和曼格斯套州——99.8%，西哈萨克斯坦州——99.7%，阿拉木图市——99.6%，奇姆肯特市——97.8%。
• 落后地区：卡拉干达州——5.8%，乌勒套州——4.3%，东哈萨克斯坦州——3.3%。三个地区——北哈萨克斯坦州、巴甫洛达尔州和阿拜州——完全没有实现天然气化。
• 总统托卡耶夫设定了在2026年6月30日前加快天然气化进程，并将其水平提升至全国人口的80%的任务。
• 2026年，国家预算拨款273亿坚戈用于发展天然气运输系统。在卡塔尔投资者的参与下，“别伊涅乌——博佐伊——奇姆肯特”天然气管道的复线建设仍在继续。

两个哈萨克斯坦：西部的天然气与北部的煤炭

地区间的差距首先归因于地理因素：西部地区——阿特劳州、曼格斯套州、西哈萨克斯坦州——紧邻最大的碳氢化合物产地，早在苏联时期就率先获得了天然气基础设施。阿拉木图市和奇姆肯特市则通过南部路线接入天然气运输系统。

哈萨克斯坦北部和东部历史上一直以煤炭供暖。北哈萨克斯坦州、巴甫洛达尔州和阿拜州是煤炭工业和煤电发达的地区。对这些地区而言，天然气化需要从零开始建设基础设施——铺设穿越数千公里草原的漫长干线天然气管道，这比连接靠近产地的地区在成本上要高得多，技术上也复杂得多。

在建项目与成本

消除“天然气鸿沟”的主要基础设施项目是“别伊涅乌——博佐伊——奇姆肯特”天然气管道的复线，其年输气能力可达100亿立方米（第二阶段计划在2027-2029年间扩建至150亿立方米）。该项目在卡塔尔投资者的参与下实施，是保障中部和南部地区天然气供应的关键。

对于北部地区，正在建设一条从阿克托别州的KS-14压气站至库斯塔奈的干线天然气管道。根据总统的指示，这不仅涉及生活用气的气化，还包括为新工业项目提供基础设施。同时，为阿拉木图州和杰特苏州建设的“阿拉木图——塔尔迪库尔干”天然气管道复线也在进行中。

根据2025年的结果，通过实施84个项目，94个居民点的超过35.4万居民获得了天然气供应——铺设了2000公里的配气管网。计划在2026年再为3.6万人接通天然气系统。

突厥斯坦州：速度的典范

突厥斯坦州展现了最为积极的天然气化进程之一：2025年，41个居民点的10.2万居民获得了天然气，天然气化水平达到了88%。2026年计划再投入33个设施，将水平提升至89.5%——这意味着在640个居民点中，将有近200万居民实现天然气化。

这一进展是系统性资金投入的结果：2025年，该地区用于建设天然气基础设施的拨款为207亿坚戈。突厥斯坦模式表明，只要有预算资源和政治意愿，天然气化的速度是可以很快的。

生态与社会层面

天然气化的数字背后不仅是舒适度问题，还有生态问题。在落后地区，燃煤供暖是卡拉干达州、巴甫洛达尔州、东哈萨克斯坦州和北哈萨克斯坦州形成雾霾的主要排放源。改用天然气意味着自动减少PM2.5和其他有害气体排放——这是一个直接影响居民健康和预期寿命的因素。

同时，家庭从燃煤改用天然气供暖的成本通常会降低——而哈萨克斯坦对居民用天然气保持着世界上最低的费率之一。

作者结论

64%的天然气化率是在一个十年内取得的显著进步。但三个完全没有实现天然气化的地区以及几个普及率低于6%的州表明，“天然气哈萨克斯坦”和“煤炭哈萨克斯坦”目前仍平行存在。要实现80%的目标，不仅需要资金，还需要解决一项根本性上更为复杂的工程任务——在从未有过此类基础设施的地区铺设干线管网。这并非几年之功，而是需要整整一个十年的努力。