АЭС создаст 1800 рабочих мест, но где взять кадры и сколько это стоит, пока неясно

Kazinform已向哈萨克斯坦共和国原子能机构发出正式询问，并收到了答复——部分具体，部分刻意含糊。目前悬而未决的主要问题是：已经培训好的 4500 名核能专家现在在哪里工作？人才计划的成本是多少？哈萨克斯坦是否真的会依靠自身力量运营核电站，还是再次依赖外国合作伙伴？

要点简述

• 在核电站建设阶段，建筑安装工作需要 1万至1.5万人，调试工作需要 2000至4000人。投入运营后，将提供 1800 个固定工作岗位。
• 25年来，哈萨克斯坦高校培养了约 4500名 核能专业人才。目前还有 1332人 正在接受培训。该机构在答复中未说明已培养人才目前的就业去向。
• 人员实践培训已纳入 EPC合同，费用由承包商承担。国家尚未公布单独的人才计划预算。
• 培训合作伙伴包括：莫斯科工程物理学院、托木斯克理工大学、联合核子研究所（俄罗斯）、法国 I2EN 研究所、中国国际人才交流联盟。2027-2031年 综合人才培养计划目前仍在制定中。
• 总承包商 必须建立配备全尺寸模拟器的培训中心。核电站设计寿命为 60年，并可延长至 100年。

同一名称下的两项不同任务

从该机构的答复中可以得出一个基本结论：为核电站建设培养人才和为核电站运营培养人员，是两个完全不同的方向，它们并行发展，互不交叉。

建设阶段需要土木工程师、安装工、焊工、电工和自动化专家——这些技能在哈萨克斯坦工业中普遍存在。而运营阶段则需要完全不同的专业人才：反应堆操作员、核工程师、辐射安全专家以及乏燃料处理专家。这些人需要从零开始培养，而这正是最棘手的问题。

4500名已培养人才——他们在哪里？

25年 培养 4500名 核能专业人才，这似乎是一个坚实的基础。但对于“他们现在在哪里工作？”这个显而易见的问题，官方答复中却没有给出答案。这并非偶然。

逻辑表明：在没有运行中的工业规模核电站的情况下，这些人中的大多数都在相关领域工作——能源、冶金、国家核中心及核物理研究所的研究反应堆。一部分人可能已经出国或从事非专业工作。对于一个为未来发展储备人才的国家来说，这是正常情况，但这意味着公布的数字并不能自动转化为项目实际的人才保障。

资金在EPC合同中——别无他处

关于人才计划资金问题的答复最为含糊：“人员实践培训将在EPC合同框架内进行。”

换句话说，核电站未来员工的实习和培训费用由总承包商承担。国家尚未公布单独的人才计划预算。

这引发了一个关于这种依赖性质的明显问题：如果人员培训由承建电站的承包商资助，那么运营机构在未来能在多大程度上独立于同一承包商？

国际标准：从一开始就保持透明

Kazinform在文章中与阿联酋和土耳其进行了比较——这种比较对哈萨克斯坦的做法不利。阿联酋“巴拉卡”核电站的国家运营方早在首台机组投产前，就公开披露了详细、按年份划分的人员招聘和培训计划，包括不同阶段阿联酋公民在员工中的比例。哈萨克斯坦对类似询问的答复则含糊得多：2027-2031年 综合人才培养计划 目前仍在制定中。

国际原子能机构 将人才规划列为核能新手国家的基本要求。这并非偶然——因为人员的短缺或准备不足会将技术风险转化为安全风险。

作者结论

1800 个固定工作岗位不仅是支持核电站的经济论据，更是 1800名 其专业能力将在未来百年内决定设施安全的人员。原子能机构提出了正确的目标——培养本国专家、建立培训中心、制定综合计划。但具体细节——预算、时间表、检查点——尚不明确。国际经验表明：人才计划越早公开和细化，整个核能项目的信任度就越高。目前，哈萨克斯坦尚未达到这一水平。