2026年哈萨克斯坦分得全球最稀缺水资源，份额减半

当分析机构 Visual Capitalist 按人均淡水短缺程度对各国进行排名时，哈萨克斯坦在中亚的邻国已经分配好了明年的具体立方米水量——而分配结果对我们不利。全球水资源短缺排名与锡尔河、阿姆河的最新配额之间存在直接联系：全球人均用水量最高的国家之一土库曼斯坦，与哈萨克斯坦南部同属一个河流流域。

要点简述

• 根据世界银行和Our World in Data的数据，人均可再生淡水短缺最严重的国家仍然是波斯湾和北非国家——科威特、巴林和埃及。
• 土库曼斯坦在短缺排名中仅位列第16位，但由于棉花种植和从阿姆河大量取水，其人均绝对用水量却是全球最高的。
• 根据中亚国家间水资源协调委员会第91次会议的结果，该地区五国已分配了2026年阿姆河和锡尔河的用水限额。
• 哈萨克斯坦2026年从锡尔河获得的配额为4.6亿立方米——几乎比前一年（2025年为9.09亿立方米）减少了一半。

全球哪些国家水资源最匮乏

根据Visual Capitalist基于世界银行和Our World in Data平台数据制作的图表，在人均可再生内部淡水资源最少的国家中，科威特位居榜首——该国没有河流或湖泊，供水完全依赖海水淡化。

排名第二的是巴林，人均水资源仅为93立方英尺（2.6立方米）；第三是埃及，人均314立方英尺（8.8立方米），尽管尼罗河流经其领土。

作为对比，全球平均水平为每人190,700立方英尺（5400立方米）——是巴林水平的2000多倍。排名前二十的国家中有七个位于中东，另外七个位于非洲。

土库曼斯坦——短缺与浪费并存

在亚洲国家中，进入排名的有马尔代夫、新加坡、土库曼斯坦和巴基斯坦。土库曼斯坦在人均水资源短缺方面仅排名第16位，但仍是全球人均绝对用水量的领先者——驱动因素是棉花种植以及从阿姆河大规模取水灌溉。这对流域内的邻国至关重要：一个国家大量用水直接影响到达下游的水量，而下游正是哈萨克斯坦南部地区和日渐干涸的咸海所在地。

2026年锡尔河与阿姆河如何分配

根据中亚国家间水资源协调委员会第91次会议的结果，该地区五国已就2026年的取水限额达成一致。

锡尔河非生长期的总体限额为42亿立方米，其中通过“杜斯特利克-多斯特克”运河分配给哈萨克斯坦的仅为4.6亿立方米，吉尔吉斯斯坦获得4700万立方米，塔吉克斯坦获得3.65亿立方米，而主要份额（79.3%）——33.47亿立方米——由乌兹别克斯坦获得。

在阿姆河方面，从2025年10月至2026年10月的水文年总限额约为554亿立方米，其中分配给塔吉克斯坦98亿立方米，土库曼斯坦和乌兹别克斯坦各220亿立方米。另外，为咸海和阿姆河三角洲的需求预留了42亿立方米。

为何哈萨克斯坦的配额减少过半

削减的原因并非政治决定，而是2025年季节的水文悖论。流入锡尔河上游的水量创下纪录——达到正常水平的119%，但到季末，梯级水库的蓄水量却未达到目标：托克托古尔水库短缺超过5亿立方米，而沙尔达拉水库短缺5.76亿立方米。为防止河流下游变成盐碱地，哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦的有关部门在上个季节已同意增加水库放水量——比计划多出近18亿立方米。这拯救了2025年的灌溉，但留给明年的安全余量更少了：到冬季开始时，锡尔河流域水库的总蓄水量估计约为149亿立方米，约为年平均水平的90%。

这对哈萨克斯坦农田意味着什么

哈萨克斯坦政府已对枯水季风险作出反应。据内阁新闻处消息，流入纳伦-锡尔河梯级水库的水量已显著减少，给2026年生长期的供水带来短缺风险，因此相关部门已针对最小流入量的情况制定了多个水库运行预测方案。

建议哈萨克斯坦农民根据有限的灌溉水量，提前调整下一季的种植结构。这并非一次性事件——它是世界银行排名所揭示的全球水资源不平等格局的一部分，只不过这次体现在哈萨克斯坦南部具体公顷的灌溉土地上。

作者结论

全球水资源短缺排名与锡尔河的区域配额，本质上是在不同尺度上讲述的同一个故事。科威特和巴林根本没有河流，因此依赖海水淡化。哈萨克斯坦有河流，但大部分发源于境外，因此哈萨克斯坦农田的水量不仅取决于降雪和冰川，还取决于与流域内邻国的谈判。只要乌兹别克斯坦和土库曼斯坦仍占据锡尔河和阿姆河的主要份额，哈萨克斯坦南部的水安全将不仅由降水衡量，还将由下一次ICWC会议的结果决定。